全国2011年7月高等教育自学考试市政学试题

• 1. 简述市政体制与国家政体的关系。[6分]

• 2. 简述小城市发展战略在内容方面的特点。[6分]

• 3. 简述城市旧城改造与新区开发的原则。[6分]

• 4. 简述城市基础设施供给方式的特点。[6分]

• 5. 论述建设生态城市的主要内容。[12分]

• 6. 简述市民参政的条件。[6分]

• 7. 城市公共安全管理的类型有哪些?[6分]

• 8. 2011年4月，北京相继发生朝阳区和平街“4•11”燃气爆炸、大兴区“4•25”重大火灾事故。两起事故发生地，一为上世纪50年代三层老旧楼房，燃气管线等设施严重老化；二是居民自建四层违法建筑，完全没有任何消防安全设计。根据北京市政府通报，和平街燃气爆炸有6人遇难，大兴区旧宫镇火灾事件已造成18死24伤。公安部消防局通报大兴火灾调查结果称，事发建筑系村民自建，未经有关部门审批，未按照有关规定办理外来人员居住审批手续；建筑内有服装加工、员工宿舍和出租房，属“三合一”场所，住宿未与生产区域实行防火分隔，室内只有1条楼梯通道，未配置消防设施器材；服装加工作坊开业之初，辖区公安派出所2次检查，发现存在无照经营、消防通道狭窄、缺乏消防设施器材情况，填写了消防监督检查记录，要求停业整改。但业主未予执行继续使用，导致火灾事故发生。随后，北京市安全生产委员会召开紧急会议，要求各区县在辖区内进行安全大检查，一旦发现违法建筑内存在生产、经营、出租、住人行为，须立即责令停止，并对该建筑采取强制措施。和平街十二区燃气爆炸事故调查原因则没有对外通报。当地居民称，爆炸前曾向北京燃气集团报修，但事发前泄漏处未查出。和平街十二区上世纪60年代接通燃气，但管道至今没有更换。根据北京市相关规定，居民燃气两年内必须巡检一次，巡检由燃气供应单位负责。但北京市政市容委公布数据显示，巡检率只有40％。同样是在事发之后，北京市启动燃气入户巡检，对全市使用天然气的老旧楼房开展拉网式的燃气安全隐患排查整改。公共安全专家常在不同场合援引香港“11•20”火灾处理方式：1996年11月20日，香港嘉利大厦发生火灾，造成了41人死和80人伤的惨重后果。但事故调查后没有追究任何个人法律责任，却把事故原因归于当时的公共安全体制与机制，调查报告中特别指出了一些制度上的缺陷。随后修订了《消防安全条例》和《建筑物管理条例》，同时制定多个新的消防安全标准，建立了社区防火安全宣传活动的制度，成立了应对特大事故灾难的特别救援队。这些基础性工作推动了包括消防在内的公共安全领域的制度化建设，使香港应对重大事故能力明显提高，进入了安全稳定时期。问：(1)上述火灾事故凸显出我国城市公共安全管理存在什么问题?(2)参照香港经验，我国应建立怎样的城市公共安全应急机制?[12分]

  A(1)上述火灾事故凸显出我国城市公共安全管理存在什么问题?

  B(2)参照香港经验，我国应建立怎样的城市公共安全应急机制?[12分]

• 9. 城市最本源、最主要的特征是()[1分]

  A聚集性

  B社会性

  C经济性

  D系统性

• 10. 城市公益性组织的主要特点是()[1分]

  A为全体大众服务

  B为残疾人服务

  C为组织内成员服务

  D为组织外的其他成员服务

• 11. 构建服务型政府的实质是()[1分]

  A政府权力下放

  B政府权力向社会回归

  C人民直接参与政府管理

  D人民管理社会

• 12. 日本各城市实行的市政体制是()[1分]

  A市议会制

  B市长议会制

  C议会市长制

  D市委员会制

• 13. 我国城市居住用地的土地使用权出让的最高年限是()[1分]

  A70年

  B50年

  C40年

  D30年

• 14. 城市生态环境质量最基本最重要的衡量指标是()[1分]

  A城市的资源质量

  B人群健康

  C城市环境污染程度

  D生态状况

• 15. 联合国教科文组织1971年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是()[1分]

  A生态城市

  B环保城市

  C可持续发展城市

  D绿色城市

• 16. 城市中人们从事某些专门活动而形成的社区，叫做()[1分]

  A功能社区

  B法定社区

  C自然社区

  D自治社区

• 17. 下列国家中实行市经理制的是()[1分]

  A英国

  B法国

  C德国

  D美国

• 18. 政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，这属于我国市政职能改革中的()[1分]

  A职能转移

  B职能撤销

  C职能增加

  D职能强化

• 19. 绝不以牺牲自然环境为代价来发展城市公共事业，绝不对自然环境造成不可治理、不可逆转的损害，这体现了城市公共事业管理效益的()[1分]

  A社会效益为主

  B环境效益优先

  C经济效益优先

  D兼顾经济效益

• 20. 城市政府所提供的商品或服务成本费用的分摊，要与社会成员从城市所提供的商品或服务中所获得的收益相联系，这是城市公共收入的()[1分]

  A支付能力原则

  B受益原则

  C经济效率原则

  D行政效率原则

• 21. 残疾人社会福利管理包括的两方面内容是残疾人康复和()[1分]

  A资助

  B就业

  C生活

  D保险

• 22. 城市公共安全管理体制的核心是()[1分]

  A决策体制

  B执行体制

  C监督体制

  D责任体系

• 23. 承担市政绩效管理外部监督职能的主要是社会中介组织和()[1分]

  A纪委

  B公众

  C大众传播媒介

  D知识分子

• 24. 我国城市的政党组织和国家机构对由上级任命或聘用的事务类官员实行()[1分]

  A绩效评估制

  B首长责任制

  C任期目标责任制

  D全权责任制

• 25. 人口城市化的基础是()[1分]

  A非农产业城市化

  B地域城市化

  C经济城市化

  D意识城市化

• 26. 对城市综合交通体系进行部署的是()[1分]

  A城市总体规划

  B城市分区规划

  C控制性详细规划

  D修建性详细规划

• 27. 政府合理布局城市公共文化设施建设的原则是()[1分]

  A市场化原则

  B行政化原则

  C社会化原则

  D集中化原则

• 28. 现代城市应对公共安全管理问题和事件应贯彻的方针是()[1分]

  A管理为主

  B协调为主

  C决策为主

  D预防为主

• 29. 市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于()[1分]

  A定性分析

  B定量测量

  C专家论证

  D系统评估

• 30. 城乡经济社会发展一体化战略研究的重点层面是()[1分]

  A国家层面

  B乡镇层面

  C市县层面

  D省级行政区域层面

• 31. 我国对城市规划的编制原则、编制程序、实施与修改都作了严格规定的法律是()[1分]

  A《中华人民共和国环境保护法》

  B《中华人民共和国价格法》

  C《中华人民共和国土地管理法》

  D《中华人民共和国城乡规划法》

• 32. 提出田园城市理论的是()[1分]

  A维特鲁威

  B埃比尼泽•霍华德

  C菲拉雷特

  D帕鲁

• 33. 城市建设“先地下，后地上”做法体现了城市基础设施的()[1分]

  A生产性

  B公益性

  C自然垄断性

  D超前性

• 34. 下列属于聚落的是()[1分]

  A社区

  B建制镇

  C城市

  D城市群

  E城市带

• 35. 城市与农村相比的本质特征有（）[1分]

  A高度的聚集性

  B社会性

  C经济性

  D系统性

  E开放性

• 36. 城市居民委员会的特点是（）[1分]

  A自我管理

  B自我教育

  C自我发展

  D自我服务

  E自我完善

• 37. 市长负责制的优点是（）[1分]

  A结构优化

  B责任明确

  C效率较高

  D权力集中

  E行动迅速

• 38. 市政社会职能关心的重点是（）[1分]

  A市民生活质量

  B市民素质的提高

  C形成良好的社会风尚

  D建立完善的公共安全秩序

  E市民经济水平

• 39. 城市规划对城市发展具有以下作用（）[1分]

  A参考作用

  B指导作用

  C控制作用

  D调节作用

  E调解作用

• 40. 城市社会保险管理包括（）[1分]

  A养老保险管理

  B合作保险管理

  C医疗保险管理

  D失业保险管理

  E商业保险管理

• 41. 市政绩效管理的评估方法主要有（）[1分]

  A平衡计分法

  B指标体系法

  C主观评估法

  D客观评估法

  E目标管理法

• 42. 根据人口规模，我国的建制市可分为（）[1分]

  A小城市

  B中等城市

  C大城市

  D特大城市

  E超大城市

• 43. 下列属于城市政府管理经济手段和政策的是（）[1分]

  A价格手段

  B财政政策

  C计划手段

  D土地政策

  E税收手段

• 44. 城市公共安全通告机制向市民通告的途径和手段有（）[1分]

  A报纸通告

  B电视、广播通告

  C互联网通告

  D移动通信通告

  E向家庭发放小册子

• 45. 城市基础设施管理的专业机构有()[1分]

  A交通局

  B环境保护局

  C园林绿化管理局

  D国有资产管理局

  E消防局

• 46. 城市文化管理的基本内容主要有（）[1分]

  A城市文化发展战略的规划与制定

  B城市人才市场的管理

  C城市劳动力市场的管理

  D城市各项文化基础工作的管理

  E城市文化市场的管理和监控

• 47. 城市政府采购应当遵循的原则有（）[1分]

  A有助于实现城市的经济和社会发展政策目标

  B公开透明原则

  C公平竞争原则

  D公正原则

  E诚实信用原则

• 48. 中国城市生态环境问题具体表现有()[1分]

  A水体污染

  B大气污染

  C噪声污染

  D固体废物污染

  E食品污染